📷 ფოტო: parliament.ge (ორიგინალი წყარო)
საქართველოს კონკურენციისა და მომხმარებლის დაცვის სააგენტომ 2025 წლის ანგარიში პარლამენტის კომიტეტს წარუდგინა. ფარმაცევტულ ბაზარზე 4 კომპანიას ჯამში 559 357 ლარი დაეჯარიმა.
ოქტომბერი 2026
საქართველოს პარლამენტის ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტმა 11 სექტემბერს კონკურენციისა და მომხმარებლის დაცვის სააგენტოს 2025 წლის საქმიანობის ანგარიში მოისმინა. ანგარიში სხდომაზე სააგენტოს თავმჯდომარემ, ირაკლი ლექვინაძემ წარადგინა. განსაკუთრებული ყურადღება ფარმაცევტულ ბაზარზე კონკურენციის დარღვევის საქმეებს, ავტოიმპორტიორებს, ბათუმის თევზის ბაზარსა და ონლაინ ვაჭრობაში გამოვლენილ პრობლემებს დაეთმო.
მთავარი
- კონკურენციის სააგენტომ ფარმაცევტულ ბაზარზე 4 კომპანიას დომინანტური მდგომარეობის ბოროტად გამოყენება დაუდგინა — 7 მედიკამენტზე არასამართლიანად მაღალი ფასების გამო.
- სანქციებმა ჯამში 559 357.01 ლარი შეადგინა.
- სააგენტო სწრაფად ბრუნვადი სამომხმარებლო საქონლის ბაზარს ანაკვირდება — ამ სფეროში ჯერჯერობით დომინანტური მდგომარეობა არ დადასტურდა, თუმცა საცალო ქსელების წილი მზარდია.
- სხდომაზე ასევე განხილულ იქნა ავტოიმპორტიორთა, ბათუმის თევზით ვაჭრობისა და „თიბისი ბანკის” და „თინეთის” ონლაინ ვაჭრობის საქმეები.
ფარმაცევტული ბაზარი — კონკრეტული საქმეები და დაკისრებული სანქციები
სააგენტოს თავმჯდომარის ირაკლი ლექვინაძის განცხადებით, კონკურენციის სააგენტო ფარმაცევტული ბაზრის მოკვლევის ფარგლებში 4 კომპანიას დომინანტური მდგომარეობის ბოროტად გამოყენება დაუდგინდა. კონკრეტულად, კომპანიებმა ჯამში 7 სახელწოდების მედიკამენტზე არასამართლიანად მაღალი ფასები დააწესეს. ამ დარღვევათა გამო კომპანიები დასანქცირდა და მათ დაკისრებულმა ჯარიმამ ჯამში 559 357.01 ლარი შეადგინა.
მედიკამენტების ფასწარმოქმნა ქვეყნის მასშტაბით მწვავე საკითხია — ამ თემაზე შენი ექიმი რეგულარულად გამოაქვეყნებს ინფორმაციას. სააგენტოს ანგარიშში ასევე ნახსენებია, რომ საქართველოს პარლამენტში მიმდინარე წელს სასურსათო პროდუქციის, მედიკამენტებისა და საწვავის ფასწარმოქმნის სტრუქტურის შემსწავლელი დროებითი კომისია მუშაობდა, რომლის მუშაობაში სააგენტოც იყო ჩართული და შესაბამისი ანგარიშები წარდგენილი.
სხდომაზე განხილულ სხვა საქმეებს შორის დასახელდა ავტოიმპორტიორთა საქმე, ბათუმში თევზით ვაჭრობის საქმე, ასევე ონლაინ ვაჭრობის მიმართულებით „თიბისი ბანკისა” და შპს „თინეთის” საქმე. პარლამენტის ოფიციალური ინფორმაციის თანახმად, ამ საქმეებზე მოკვლევები ჩატარდა 2025 წლის განმავლობაში.
სამომხმარებლო ბაზრების მონიტორინგი — ქსელების წილი იზრდება
ლექვინაძის განცხადებით, სააგენტოს საქმიანობის ერთ-ერთი მთავარი მიმართულება სტრატეგიული ბაზრების შეფასება და მუდმივი მონიტორინგია. ამ კუთხით განსაკუთრებული ყურადღება ეთმობა სწრაფად ბრუნვადი სამომხმარებლო საქონლის ბაზარს — ანგარიშში დეტალურად არის წარმოდგენილი ამ ბაზრის მოცულობა, დინამიკა და წამყვანი კომპანიების წილები.
სააგენტოს ხელმძღვანელის თქმით, ანალიზი აჩვენებს, რომ ამ მიმართულებით დომინანტური მდგომარეობა ჯერჯერობით არ დასტურდება, თუმცა საცალო ქსელების ჯამური წილი მზარდია. ბაზრების განვითარებაზე სანდო სტატისტიკას ასევე აქვეყნებს საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური, რომელიც სამომხმარებლო ბაზრების დინამიკას დინამიურ რეჟიმში ასახავს.
მომხმარებლის ინტერესებისა და ფასების კონტროლის კუთხით სააგენტოს სამუშაო პირდაპირ ეხება ყოველდღიურ ყიდვა-გაყიდვას — მათ შორის სასურსათო პროდუქტებს, რომლებზეც შენი სუფრა სამომხმარებლო პერსპექტივით წერს. ფასწარმოქმნის საკითხი განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია ოჯახებისთვის, რომლებიც ყოველდღიური ხარჯების ზეწოლას განიცდიან.
ხელისუფლების გეგმები — მოკლევადიანი, საშუალო- და გრძელვადიანი ღონისძიებები
სააგენტოს თავმჯდომარემ სხდომაზე ასევე ისაუბრა ბაზარზე სამართლიანი ფასების ფორმირების მიმართულებით შემუშავებულ ღონისძიებებზე. მისი განცხადებით, სამ ჰორიზონტზე — მოკლევადიან, საშუალოვადიან და გრძელვადიან — კონკრეტული ნაბიჯები არის განსაზღვრული. კომიტეტს ამ გეგმების დეტალებიც გაეცნო.
ანგარიშის წარდგენის შემდეგ მომხსენებელმა პარლამენტის წევრების კითხვებს უპასუხა. კონკურენტული გარემოს ჩამოყალიბება ბიზნესსაქმიანობის ხარისხზეც პირდაპირ მოქმედებს — ამ კუთხით შენი ამბები ბიზნესსამართლებრივ და ეკონომიკურ სიახლეებს აქვეყნებს. საბაზრო ფასწარმოქმნის სტრუქტურაზე კი ასევე ზედამხედველობს საქართველოს ეროვნული ბანკი, რომელიც მაკროეკონომიკური სტაბილურობის უზრუნველყოფაში მონაწილეობს.
„ჩვენი ანალიზი აჩვენებს, რომ სწრაფად ბრუნვადი სამომხმარებლო საქონლის ბაზარზე დომინანტურ მდგომარეობას ჯერჯერობით ადგილი არა აქვს, თუმცა ვადასტურებთ, რომ მთლიანობაში ქსელების წილი მზარდია.”
— ირაკლი ლექვინაძე, კონკურენციისა და მომხმარებლის დაცვის სააგენტოს თავმჯდომარე
რას ნიშნავს ეს
ხშირად დასმული კითხვები
რა ჯარიმა დაეკისრათ ფარმაცევტულ კომპანიებს?
კონკურენციის სააგენტოს ინფორმაციით, ოთხ კომპანიას, რომლებსაც ფარმაცევტულ ბაზარზე 7 მედიკამენტზე არასამართლიანად მაღალი ფასების დაწესება დაუდგინდა, ჯამში 559 357.01 ლარის ჯარიმა დაეკისრა.
რა საქმეები განიხილა კონკურენციის სააგენტომ 2025 წელს?
სააგენტოს ანგარიშის მიხედვით, მოკვლევები ჩატარდა ფარმაცევტული ბაზრის, ავტოიმპორტიორების, ბათუმში თევზით ვაჭრობის, ასევე „თიბისი ბანკისა” და შპს „თინეთის” ონლაინ ვაჭრობის საქმეებზე.
არის თუ არა სამომხმარებლო საქონლის ბაზარზე დომინანტური კომპანია?
სააგენტოს თავმჯდომარის განცხადებით, სწრაფად ბრუნვადი სამომხმარებლო საქონლის ბაზარზე ჯერჯერობით დომინანტური მდგომარეობა არ დადასტურდა, თუმცა სააგენტო ადასტურებს, რომ საცალო ქსელების ჯამური წილი მუდმივად იზრდება.
კონკურენციის სააგენტოს 2025 წლის ანგარიში ნათელს ჰფენს, თუ რა სიჩქარითა და პრიორიტეტებით მოქმედებს სახელმწიფო საბაზრო ძალაუფლების ბოროტად გამოყენების შემთხვევებზე — ფარმაცევტული ბაზრიდან ონლაინ ვაჭრობამდე. მომდევნო თვეებში ცხადი გახდება, გახდება თუ არა გამოვლენილი ტენდენციები — განსაკუთრებით საცალო ქსელების მზარდი წილი — ახალი სანქციების საგანი, თუ სააგენტო პრევენციულ ინსტრუმენტებს მიმართავს.
წყარო: ორიგინალი პუბლიკაცია · განახლდა 12 სექტემბერი 2026
დაკავშირებული: შენი ამბები · შენი ექიმი · GMJ News · შენი სილამაზე
